时间:2023-04-16 06:07:58来源:法律常识
央广网北京2月25日消息(总台央广记者李杨)4月1日起,2022版《道路交通安全违法行为记分管理办法》将正式施行。新规在保持对酒后驾驶、交通肇事致人伤亡后逃逸、使用伪造变造牌证等严重妨碍交通安全的违法行为高压态势的前提下,根据对道路交通安全畅通影响的程度,对交通违法记分做了调整。记分规则将有哪些重要变化?为何要变?
相比此前的交通违法与记分,新规记分的交通违法共50项,不仅对现行记分项目进行了增减,还对部分项目分值进行了调整。
新规维持了对严重妨碍交通安全违法行为的扣分力度,比如对酒后驾驶、交通肇事逃逸、严重超速行驶、使用伪造变造牌证等违法行为,仍规定为一次扣12分的顶格扣分。
新规降低了部分扣分分值。对驾驶不按规定安装机动车号牌的机动车上道路行驶的,规定从原来的一次扣12分降为扣3分,是记分下调幅度最大的一项。
江西新余市交警支队法制科负责人姜涛介绍说,新规变化主要集中在优化调整记分分值、推行学法减分措施、调整满分学习考试制度等方面。“在保持对酒后驾驶、交通肇事致人伤亡后逃逸、使用伪造变造牌证等严重妨碍交通安全的交通违法行为管理力度的前提下,降低了部分交通违法行为记分分值,删除了驾车未放置年检标志、保险标志等交通违法行为的记分。同时,对一个记分周期内多次记满12分的,延长学习时间,增加学习内容,增加考试科目,对多次违法驾驶人加强教育管理。此外,对于交通违法行为情节轻微,给予警告处罚的,免予记分。”
新规同时上调了部分扣分分值。像驾驶机动车时拨打接听手持电话的,从扣2分提高到扣3分。杭州某驾驶培训有限公司负责人马丽梅说,驾校已经开始按照新规教学,并针对容易导致事故的情况做了加强。“教学中都会提示这些,比如打电话容易出车祸,跟他们讲后希望他们不要违法。相当于容易出车祸的地方,教练员在教学时都会带上一些,现在的驾驶员应该说比以前要规范得多。”
江西某驾校负责人郭立军表示,对于即将实施的新规,过完年后公司就组织了所有在职教练进行了新的培训。“要求所有教练必须深入了解新规的一些细则变化。在培训上尤其在理论培训上,强化学员开车不接打电话、不借道超车、学会礼让等交通文明行为意识,真正做到让培训与学员正式上路能够无缝衔接。”
此外,新规还规定了分值“回血”方法。对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格的,或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动,符合条件的可以消分“回血”,一个记分周期内最高“回血”6分。
每个记分周期可以减6分,是否可以理解为每个记分周期的分值提高到了18分?郑州市公安局交警支队民警李阳表示,每个周期上限的12分没有变化,减免的记分仍在12分的周期内。“减免记分是在机动车驾驶人现有累积记分分值中扣减,不是在处理交通违法时作不记分处理,更不能通过学法减分预存分值。”
姜涛表示,新余市公安交管部门将进一步加强对新规实施前的准备工作。“要组织全警对新规的具体措施尤其是立法本意吃透吃准,确保实施后能无缝对接;要通过多种渠道,广泛向驾驶人和社会各界宣传新规;重点针对学法减分、调整记分分值、调整满分学习考试制度等内容进行有序推进,涉及软件和硬件方面要加强与上级公安交管部门的对接,确保4月1日起能第一时间服务广大群众。”
在东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松看来,新规降低了部分扣分分值,有些地方也做了上调,扣分规则因时因势而改,体现了把教育和处罚相结合的原则。
顾大松说:“最典型的就是把少数地方试点学法消分制度转变为全国规则。记分不是目的而是手段。比如开车使用手机的现象,可能对交通安全影响较大,然后在分值上做了一些调整。采取这种渐进性的记分制度,而不是一次性的,因为记分证件就要被暂扣或重新学习,让接受了罚款同时附带记分的这些驾驶人,有一个接受教育的机会。这些通过各地试点现在上升为全国规则,我认为是教育和处罚相结合的原则在新规中的最大体现。”