时间:2022-11-24 18:13:48来源:法律常识
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澎湃新闻记者 君 实生 飞
2月25日,西玉林电视台一则新闻,刷新了人们对刑事案件处理周期的认识。
当地在半天时间即完成了一起涉疫情刑案的立案到判,而该案从案发到判罪,整个流仅花了5天。有网友评价,“犯事的人还没反应过来,就当上罪犯了。刑事案件可以快到这种度?”
澎湃新闻梳理自疫情发生以来媒体公开报道的全国21省市办结的65起涉疫刑案,玉林的情并非个案,甚至还有耗时更短、全仅3天的。这65起案件主要为口罩、妨害公务等犯罪的案件,涉疫案件立案到办结的平均耗时为3天,整个刑事诉讼流平均约14天。截至2月29日,已有至少75名涉疫案件被告人获刑。
自部署及发布“及时、从严惩治”妨害疫情防控各类犯罪的规定以来,各地在疫情之下,达到了“前所未有”的办案效率。相关专家表示,此前的“认罪认罚从宽制度”、“刑事辩护法律援助全覆”等政策,以及智慧、网上开庭等互联网新技术在实践中的全面铺开运用,助推了此次疫情之下的“超速度”。
在及时从严的有力打击下,正面对一波“疫案潮”。据官方数据,截至2月24日,全国先后处涉及疫情的各类违法犯罪案件2.2万起,刑事拘留4260人。有刑事法官表示,将继续以高效率“迎战”接下来的涉疫刑案潮。
多地“超快”判涉疫首案,刑事流最短3天
2月7日上午,江省南通市港闸区,审理了此次疫情中全例防疫物资案。在澎湃新闻统计到的相关案件中,该案中当事人张某,也是全国一位利用疫情在网上卖口罩获刑的人。
随后,全国多地续披露审结的涉疫“首案”。
2月7日,浙江首案在波鄞州区审结。2月10日,湖北判全例暴力抗检妨碍公务案,被告人被判处一年三个月刑期。2月12日林判疫情以来全例非法狩猎野生动物案,被告人被判拘役三个月。接着,东、安徽、河南、山东、云南、湖南等多省出现当地涉疫首案。
在地区内,各地纷纷贴出当地的首案标签。
如2月21日上午,湖北门市对市局2月上旬侦破的首例涉疫情网络案开庭判,17岁的犯罪嫌疑人王某某,被判处有期刑9个月。门市局通报称,“该案从立案侦办、移送起诉到开庭判,仅历时13天,是市公检法联手打击涉疫情犯罪,快侦快结、快诉快判的首起案例。这也是门市战疫以来判的首例涉疫刑事案件。”
三日之后,2月24日,门市区在微信公众号中称,当日该院开庭并判的一起哄抬口罩价格扰乱市场秩序案,为该市首例涉疫情防控犯罪案件。且,“该案从受理到判不到五天。此案的圆满快速审结,严打击了妨害疫情防控犯罪,彰显了法律。”
澎湃新闻注意到,在这些案件通报中,伴随“首案”传递的信息还有一系列的“快速”。“快侦快捕,快诉快审”。“从快”被贯穿了涉疫案件的刑事诉讼全。
2月7日,浙波鄞州区公开判了一起利用疫情进行口罩案。都市快报报道称,该案案发于2020年2月3日,警方于2月5日将在微信上诈称有口罩卖的嫌疑人应某抓获,2月7日向提起公诉,当日判,判处了六千余元的应某有期刑六个月,并处罚千元。该案从案发到判,仅仅5天时间。
一周之后,玉林电视台报道,当地仅花半天时间即完成了一起妨害公务案的立案到判全。2月14日,西容县人某婷外出到该县村镇村圩购买生活用品,经过疫情防控监测点时,不配合疫情防控工作,暴力抗拒工作人员做登记、测量体的工作。次日,某婷被刑事拘留。
17日,某婷因涉嫌妨害公务罪批捕。18日容县受理容县局移送的审起诉,同日提起公诉。19日,容县收案、立案,当日上午某婷被布犯妨害公务罪,判处期刑六个月。案发到判,全历时也仅5天。
而在2月22日,西审理的一起涉疫妨害公务案中,被告人某铭2月19日下午驾车强闯疫情管制执勤卡点,当天即被抓获归案。2月21日县以涉嫌妨害公务将其批捕,随后提起公诉。2月22日,以妨害公务罪对某铭判处有期刑7个月。这起3天办结的刑案,被县委传部称为“神速”。
澎湃新闻梳理了2月7日至2月29日以来的65起公开披露的涉疫刑案,在短短的22天时间内,已有75名被告人获刑。20余省市的65家,判了当地的首例刑案。其中立案到审判的耗时平均为3天。65起案件中,刑事诉讼全的耗时为14天。大部分案件在案发二日启动了刑诉侦序。
三制度“组合拳”加快流
“如此迅速的将一名被告人变成了一名罪犯,被告人的辩护权等各权是否得到保障?”北平(沙)律师事务所律师成面对的效率,也提出了自己的疑问。
“当天收案,半天办结。快到这种序,确实容人担心是否会影响实体。”担任刑事法官的北京(沙)律师事务所律师也对澎湃新闻说。“但是,刑诉法确实只规定了公检法各阶的最办结期限,对于最短可以什么时间办结,并没有规定。”
成介绍,对于刑事案件,花一月甚至数月侦,有固定的审起诉周期,一般赶在三个月的审限内办结,一起刑事案件的结花上小半年很正常。其中,还有送达、鉴定、通知律师阅卷等各种法律规定的期限。一些特殊的刑事案件,甚至可以拖年或数年。
澎湃新闻注意到,西容县副院东丽在接受玉林电视台采访时,对以“超速”办结,进行了解释,“我们通过提前介入、快速立案、快速审理等措办理该案。被告人自愿认罪认罚的基础上,简化庭审环节,不再进行法庭调和法庭辩论。”
“如此看来,是‘认罪认罚从宽’和‘速裁序’两个制度在叠加起作用。”介绍,被告人认罪认罚的,可以适用速裁序。而作为新修刑诉法在普通序、简易序之外增加的速裁序,可以不进行法庭调和辩论,也不受送达期限的限制等。法官可以“一步到庭”,在开庭当天,将被告人传唤或提押到庭后再送达起诉书,直接开庭、当庭判。
此外,由于法律援助制度在刑事案件中的铺开,、和看守所等场所都有派驻值班律师,提供“法律服务”。被告人可以及时的在阶签署认罪认罚具结书。在阶,法官只需要审被告人签署具结书的真实性、合法性等即可。
“快的原因,主要是‘认罪认罚从宽’及配套的速裁、法援制度。可以说,只要没有侵害辩护权、阅卷权等被告人及辩护人各权,基本上想多快就多快。”一位前检察官介绍。
“疫情期间的案例,案件类型比较集中,常见多发的为、妨害公务、销售伪劣产品等等,刑期也都比较轻。公检法集势力量办这类案件,当然也办得快一些。”介绍,“涉疫案件快审快结,可以及时向社会告哪些行为已触犯刑法,指引公众在疫情期间正确行为,从而起到震慑犯罪、预防犯罪的效果。所以案件的迅速处理,就是对疫情防控提供必要的保障。”
澎湃新闻注意到,针对疫情情势,各地响应积极。1月29日,北京市高级便已制定关于为坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战提供有力服务和保障的意见,要求“对危害疫情防控、利用疫情破坏市场秩序、危害社会大局稳定的犯罪行为,要快审快判。”五日后,湖南省高级亦出台类似指导意见。
2月10日,在由最高、最高、部、部印发关于惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见中,就准确适用法律、严惩违法犯罪做出了相关规定,要求“用足用好法律规定,及时、从严惩治妨害疫情防控的各类违法犯罪,为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。”
“困难”与“便捷”
实际上,疫情之下,要做到“及时”办结序复杂的刑事案件,也并非易事。
2月27日,沙市天心区和湖南的另外5家同时判了一批涉疫案件。不同的是,天心的案件涉及两起犯罪。1月27日晚,被告人黄某波酒后驾车欲从小区禁止出入口通行,与发生冲突,随后殴打及不配合警方调。天心明,黄某波此前因酒后驾驶受处罚,随后以危险驾驶罪和妨害公务犯罪判处其有期刑十个月,并处罚金币六千元。
天心刑庭庭煜告诉澎湃新闻,对于这起案件,为尽快办结可谓“克服了很多困难”。
首先,黄某波于2月3日已经取保候审,2月14日立案,黄某波虽在签署了认罪认罚具结悔过书,但由于其触犯两罪,且根据其行为应当从严从重,不能判处缓刑,遂决定立即收监。由执行逮捕。
而此时由于全国已有三所监狱出现了新冠肺炎感染情,沙市看守所也提高了安全警戒级别。只得带黄某波进行核酸检测,检测结果出来后,却又因检测医院并非健委授权医院,遂又换去指定医院检测。几经周折之后,黄某波于进入看守所。
随后等待并审阅了黄某波律师的辩护意见,于可以开庭了——看守所、等多点连线,隔空审理。
这时却又,看守所内不能使用手机,而原计划网上开庭使用的“法庭”系统只能使用手机。
好在,此次疫情之下网上开庭“大爆发”,对各种互联网审案技术进行了“大练兵”。如州共道网络科技有限公司研发的“新一代互联慧庭审系统”,阿里云智能及其合作伙伴的“云间庭审”系统,二者皆供免使用。
“我们马上用‘云间庭审’系统进行替换,这个软件既可以用手机又可以用笔记本电脑。”天心技术部负责智骅告诉澎湃新闻。“为保障疫情期间的庭审,我们常备了三种开庭系统,不同系统应对不同情。”
澎湃新闻注意到,在澎湃新闻统计到的65起已判涉疫案例中,至少有33起案例提到使用了网上开庭系统。据报道,仅2月3日至2月17日,全国各级利用互联网进行网上立案10万件,网上开庭1.1万次。
煜介绍,根据和省要求,目前疫情扩散态势得到了有效抑制,但每个人上不能丝毫懈怠,下一阶,将继续严惩抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、哄抬物价、、等破坏疫情防控的各类犯罪。而的审判效率也将继续保持疫情期间的高水准,迎战接下来的“疫案潮”。
澎湃新闻注意到,在2月26日联防联控机制举行的新闻发布会上,部副部航伟表示,截至2月24日,全国先后处涉及疫情的各类违法犯罪案件2.2万起,刑事拘留4260人。
据26日从最高检获悉,截至2020年2月25日,全国检察共介入侦引导取证涉疫情刑事犯罪6144件8243人;受理审逮捕1673件2010人,审批准逮捕1430件1688人;受理审起诉1167件1431人,审提起公诉869件1029人。
这意味着,随着疫情的逐渐减弱及治愈者出院,上万名疫情期间的犯事者,将通过法律序得到属于他们的惩罚。
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坚守为民初心
平安依靠
前不久,北京市平谷区湖镇中心村养殖小区万余米违法建筑被拆除。为了安全平稳拆除此处违建,镇行政综合执法队多次入户走访,对违建情进行细致摸排,向当事人详细介绍违建事实和拆除政策。
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社会各界普遍认为,扫黑除恶专斗争是的十九大以来最得人心的之一,极大提升了群众的安全感。为期3年的扫黑除恶专斗争,全国共打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个,打掉的涉黑组织是前10年总和的1.28倍。目前,已常态化开展扫黑除恶斗争,这是固专斗争成果、护航福生活的必要之举,也是建设平安中国的制度性保障。
统计局调显示,近年来全国群全感逐年上升,2020年达98.4%,2021年上半年达98.56%;在全国居民对当前15个主要领域现状满意度调中,对社会治安满意度位列一。
各地努力解决好老急难愁盼问题,全方位提升守护群众平安、保障群众权的层次和水平,让更高水平的平安中国以群众可见、可触、可感的方式实现。
河北省口市涿鹿县局涿鹿镇,围绕群众满意做“加法”,推出“互联网 政务服务”,制定代办、错时、预约、上门等特色服务;福建省福州委设立扫黑除恶专斗争“双组”和行业整治组,建立“四必”等效机制,群全感期保持在98.5%以上;回族自治区忠市利通区上桥所,成立一站式镇村公律服务工作站(室),打造法律援助15分工作圈,建立“律师问诊”机制……
平安中国建设,始为了;建设平安中国,必依靠。
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8月10日,瑶族自治县审理了一起未成年人盗窃案。庭审除审判人员、公诉人、辩护律师、被告人及法定人外,还邀请了一名心理咨询师全参与。法庭教育阶,心理咨询师对未成年被告人进行了心理疏导,为失足少年煲碗“心灵鸡”。
某系地镇人,案发时16周岁,因伙同他人盗窃被检察诉至县。法官通过翻阅案卷和走访某朋友得知,正处花年龄的某多次离家出走,愿露宿街头也不愿回家,最后通过和某及某母的深入交谈,某亲少在家且偏向于“棍棒出孝子”的教育方式,每当某犯错就遭到其打骂,母亲因性格软弱也不敢阻拦,处于叛逆期的某因此产生强烈的抗拒心理,借由盗窃发泄内心不满,以此“报复”亲。至此,法官深刻的意识到某走上犯罪道路的点是离家出走,而离家出走的原因则是家庭矛盾,单一的刑事处罚对于此案只能治标不能治本。只有以某和其母的“心”为切入点,某的心扉,转变某母家庭教育方式,才能真正帮助某重新燃起生活的信心走出犯罪的歧路,这才是建立少审工作的意义。
为此,法官邀请了县瑶族中学心理咨询室的三级心理咨询师利参与了庭审,在法庭教育开始前为某进行了一场特殊的心理疏导。这次一对一的心理疏导,讲法律说情理分析心理,使得某分认识到了家庭的困难和自己的错误,更加深刻的理解了社会和在对其教育和改造过中所付出的努力。心理疏导过中,心理咨询师了解到某担心家里的弟弟妹妹会厌恶他,于是在法庭教育环节中便叫来某的弟弟妹妹,利用亲情感化某。心理疏导和亲情感化的不断冲击,于让某心扉,说出了一直埋藏在心中的话。某的母亲听着某的心里话、看着拥抱在一起的孩子们不禁抹泪,后悔自己的疏于管教,同时也表达了感谢,称安排的心理疏导“不仅教育了他(某),也教育了我和孩子他爸!”。
近年来,未成年人犯罪案件不断增多,犯罪年龄趋小化、类型化、手暴力化、形式团伙化,这也向未成年犯罪案件审理工作提出了新的要求。专业的心理学在审判中能够从心理学角度更深层次的剖析未成年人的犯罪动因,寻找症结所在,最为对未成年被告人的处罚和量刑提供科学依据。
县针对未成年人的生理和心理特点,在坚持庭前准备、庭中疏导、庭后谈心等做法的基础上,逐步将专业心理咨询纳入未成年人审判过中。该院不断完善案件的审判环境,完善少年审判庭、心理咨询室等专业设,为未成年人判前疏导、判后矫正工作提供了正确的操作。并在县瑶族中学设立了模拟法庭,组织学生旁听庭审,实现其警示教育意义。通过上述举措,使未成年人的感化、教育、挽救工作达到更为良好的效果,极预防了未成年人的再次犯罪。
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