时间：2022-10-28 22:17:09来源：法律常识
基层社会治理是
社会建设的重大任务
是推进
国家治理体系和治理能力现代化的重要内容
也是人民安居乐业的前提和保障
近日，嵩明县牛栏江镇河西村委会田某与左右邻居毛某、葛某发生的邻里纠纷，田某在建盖房屋的过程中，因道路硬化问题和邻居发生纠纷，矛盾不断激化，田某到法院起诉，法院判决后毛某不服，并到牛栏江镇司法所反映情况，司法所调解员董正荣等司法部门人员随即进行调查调解，最终有效化解了这次邻里纠纷。
像董正荣这样的调解员嵩明全县共有289人，他们每年都要调解如居民因电线杆问题引起邻里纠纷，村民因宅基地问题引起纠纷等等很多起类似的邻里纠纷，
接触最多的就是村里的群众，调解最多的是宅基地纠纷、邻里纠纷和婚姻家庭纠纷，这些矛盾纠纷涉及复杂的人情关系，有时不是一纸诉状就能彻底解决的，专职调解员就是要找到一个情与法的结合点给当事人进行有效沟通和调解，也是在不断地调解实践中，他们成了调解专家、调解能手和法律明白人，有效把老百姓各种各样的矛盾纠纷依法化解，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。
2021年，全县共调解各类民间纠纷3617件，调解成功3570件，调解成功率达98.7％，有效避免了群体性事件、个人极端事件、民转刑等重大恶性案件发生，实现全年“零命案”新突破。牛栏江镇司法所所长白云丛说：“去年全镇化解的、达成书面协议的是183件，在调解过程中我们主动帮村民化解纠纷，他们从内心来说是理解我们的，对我们的化解结果也很能接受”。
星光不负赶路人，县司法局秉持“预防在先、发现在早、化解在小”原则，通过“一站式”三级调解中心的建设，实现70%的矛盾纠纷在化解工作站得到化解，20%在化解中心得到化解，剩余5%-10%在县级化解中心得到有效化解。有力有效的工作成果，完善的基础设施建设、完善的服务保障能力、健全的各项工作制度，在近日出炉的《2021年市级规范化司法所创建验收结果》中，嵩明所辖的5个司法所全部创建成为规范化司法所，在全市率先完成全部创建任务。
荣誉的取得不是终点，在稳步推进市域社会治理现代化工作，进一步深化平安建设，提高社会治理能力的道路上，嵩明“司法人”已经围绕嵩明县开展“对标排头兵·勇做赶超者”大讨论大竞赛活动，按照“6+2+X”模式，以坚持人民至上增进民生福祉为目标，强化体系建设创新突破，通过聚焦12345，亮出了嵩明司法“X牌”。
打造“一个平台”：按照“1+1+1+N”的功能分区要求，打造集法律服务、公证、律师、矛盾调解为一体的“一站式”矛盾纠纷调处实地平台，实现“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷，不断加强人民调解规范化建设。
着力“两个建设”：全力打造“互联网+人民调解”新模式，实现人民调解在线咨询、查询、引导、受理；持续加强人民调解员的思想政治和纪律作风教育，培养一批职业化、专业化、社会化的调解专家、调解能手、法律明白人，努力提升人民调解工作水平。
聚焦“三个重点”：坚持排查在先、关口前移，重点抓好矛盾纠纷排查；坚持应调尽调、就地化解，重点抓好矛盾纠纷调解；在信访部门设立人民调解参与信访问题化解调解工作室，重点抓好信访矛盾化解，充分发挥人民调解职能优势。
健全“四个组织”：加强基层人民调解组织建设，在实现人民调解组织“三级”全覆盖的基础上，进一步充实调解人员；加强企事业单位人民调解组织建设，打造特色商事调解室；加强行业性、专业性人民调解组织建设，打造特色家事调解室；加强个人调解工作室建设，打造调解工作品牌和专业团队，积极构筑人民调解网络体系。
完善“五项机制”：建立健全矛盾纠纷导入处置机制，引导当事人优先选择人民调解方式解决矛盾纠纷，提高案件的司法确认率和调解案件办理质量；建立健全矛盾纠纷联调联动机制，多元化解纠纷；建立健全矛盾纠纷信息共享机制，及时对接信息，制定化解方案，形成沟通联络、信息共享、协作配合；建立健全“谁调解谁普法”工作机制，将调解纠纷与法治宣传结合起来，大力宣传调解法等法律法规；落实“以奖代补”人民调解工作激励机制，提升基层化解矛盾纠纷的积极性、主动性、创造性，逐步形成人民调解良好格局。
目前，嵩明县司法局已经在全县建立了调解委员会93个，其中，县级调解委员会1个、镇（街道）调解委员会5个、村（居）调解委员会78个、专业调解委员会9个，还设有村（社区）调解小组446个，实现了“一站式”三级矛盾纠纷调解体系建设全覆盖，并建立了交通事故、土地权益、医疗纠纷、妇女儿童权益纠纷、婚姻家庭纠纷等领域的专业调解委员会9个，设立诉前调解中心1个、检调室1个、驻公安派出所调解室6个、个人调解室1个。嵩明司法局将利用好、发挥好各调解委员会作用，持续深入开展大讨论大竞赛活动，打好“X牌”，将自选动作做出成效和特色，持续提升我县基层调解力量、提高调解业务水平，不断完善健全联调联动机制，全力推进嵩明县多元矛盾纠纷化解工作再上新台阶，为嵩明县市域社会治理向更高层次迈进贡献力量。
记者：陈佳丽、陈思同
编辑：苏应娜、卜圆圆
发布：嵩明县融媒体中心